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上海时时乐走势图:安倍支持率应声回退,扶桑

时间:2019-09-21 07:49来源:国际交流
    日本财务省2月7日发布的推算数据显示,2014年度显示赋税与社会保障负担在国民收入中所占比重的日本国民负担率将达到41.6%,同比上年提高1个百分点。时隔2年再次出现上升,预

     日本财务省2月7日发布的推算数据显示,2014年度显示赋税与社会保障负担在国民收入中所占比重的日本国民负担率将达到41.6%,同比上年提高1个百分点。时隔2年再次出现上升,预计将创历史新高。受4月份开始实施的消费税增税和老龄化影响,社会保障相关负担将出现增加。     具体来看,消费税等租税负担占24.1%,预计上升0.8个百分点。由于厚生年金的保险费率有所提高,社会保障的负担预计上升0.1个百分点,上升至17.5%。租税负担自1995年以来一直处于比较平稳的状态,不过受老龄化影响,社会保障的负担呈增加趋势。     包括将来有可能成为日本国民负担的财政赤字的“潜在国民负担率”为51.9%,下滑0.3个百分点。其原因在于经济复苏带动收入增加以及新增国债的发行出现减少。     与除土耳其之外的经济合作与发展组织(OECD)其他33个成员国相比,日本的国民负担率排在第27位。日本的租税负担率在主要发达国家中属于最低水平。

记者 崔璞玉

日本权威养老报告引发的争议还在不断发酵。

日本朝日新闻社3月16、17日进行的一项全国民意调查显示,49%的受访者认为日本经济景气度正在“变差”。本月稍早,日本内阁发表的评估数据也显示,日本经济很可能已进入衰退局面,并将评估结果下调至“呈下行局面”。

当地时间17日,日媒最新公布的民调显示,日本首相安倍晋三的支持率由上月中旬的50.5%下滑了约3个百分点,至47.6%。主要原因,便是上周日本财务省下属金融厅发布的一份养老报告称,一对退休的日本夫妇若要活到95岁,需自备约2000亿日元(约合128万元人民币)的资产。

分析师认为,日本经济在持续增长近七年后,正在接近扩张的尾声。今年10月日本再次提高消费税的计划,可能会进一步拖累经济增长。随着老龄化和人口数量的下降,日本宏观经济和金融业都将面临越来越多的挑战。

虽然包括日本副首相兼财相的麻生太郎,以及安倍本人都出面辟谣了上述报告中的结论称其不仅危言耸听,更是曲解了政府的养老制度,但受调查的日本民众仍对自己未来的养老问题忧心忡忡。

2012年,再次当选日本首相的安倍晋三推出了由所谓“三支箭”组成的经济政策,即财政扩张、货币宽松和结构性改革,希望通过政府干预来推动经济复苏。这个政策组合又被称作“安倍经济学”。在大规模量化宽松的刺激下,日本经济近年来实现了温和增长。

安倍支持率受牵连

2018年,日本经济较上年增长0.7%,连续第7年增长,名义国内生产总值达548.5万亿日元,相比2012年的475.7万亿日元,增加15%,或77万亿日元(约合6957亿美元),这一增幅略高于比利时2018年的GDP规模。随着企业利润改善,日经225指数从2012年年末至今已涨逾一倍;去年9月,该指数还创下27年的高点。

17日的民调显示,63.8%的受访者认为,日本当前的公共养老体系“不可信”,只有28.2%的受访者表示能接受当前的养老制度。

尽管如此,价格水平依然不尽如人意。最新政府数据显示,2018年日本除去生鲜食品的核心CPI仅比前一年上升0.9%,虽连续两年保持上升势头,但距离日本央行设定的2%的通胀目标相去甚远。

前述养老报告原本将呈交财务省,作为安倍政府未来养老政策的依据之一,但是约2000万日元资产的数额一经媒体曝光,便在日本社会引发轩然大波。绝大多数30岁及以上的受访民众表示,目标金额太高,很难达到。不少人甚至还质问,面对如此巨大的缺口,安倍政府是否应当为当前的养老金制度管理失败负责。

此外,全球经济增速放缓,再加上贸易和地缘政治紧张局势等因素带来的不确定性正在加大,可能会拖累日本经济增长,导致日元升值,让日本重新陷入通货紧缩的风险。

争议之下,麻生称政府不会将报告中的结论列为正式文件。但这显然不能平息日本民众的质疑。17日公布的调查结果中,71.3%的受访者认为麻生的态度反而显示日本当前的养老体系存在问题,只有19.1%的受访者能接受麻生的表态。

日本农林中金总合研究所(Norinchukin Research Institute)首席经济学家南武志(Takeshi Minami)在接受《日本时报》采访时指出,由于劳动力严重短缺,薪资增速不温不火,这轮经济扩张或许已经接近尾声。

当被问及如何看待退休后的生活时,74.3%的受访者称感到焦虑,尤其担心退休后生活的各方面保障,仅22.7%的受访者表示能坦然应对。

“我认为,未来将出现越来越多经济软着陆的迹象。”南武志表示。他提到,日本政府计划在今年10月将消费税税率从8%上调至10%,这可能导致家庭支出减少,进而拖累经济增速。

考虑到今年10月日本政府计划将8%的消费税上调至10%,政府当时给出的理由则是靠税收调节来填补养老金缺口,因此,在养老报告给出“天文数字”之际,55.6%的受访者表示,不相信消费税的提高有助于缓解日本社会当前的养老难题。这一结果较上月调查上升了5个百分点。

在朝日新闻社的此次民调中,55%的受访者对上调消费税表示“反对”,仅有38%表示“赞成”。

G20首谈老龄化问题

日本央行也在去年相关预测报告中指出,消费税税率上调至10%后,日本国民的家庭经济负担将会增加2.2万亿日元(约合1275.2亿元人民币)。2014年,日本将消费税税率从5%上调至8%时,日本家庭的经济负担较前一年增加了8万亿日元。

就在日本社会因养老问题再次引发争议之际,联合国最新出炉的报告又一次佐证了日本社会这一残酷的现状:日本的养老负担全球最重。

日本媒体认为,上调消费税,受到冲击最大的是以“个人消费者”为导向的中小型零售业。2014年4月,日本将消费税税率提高3个百分点后,两个月内个人消费支出同比减少4.6%,此后的回涨也非常缓慢。为此,安倍政府不得不两度延后上调消费税税率至10%的计划,从原定的2015年10月改至2017年的4月,又再度延后至2019年10月。

联合国经济和社会事务部17日公布的统计数据显示,基于25岁至64岁人口与65岁以上人口之比算出的“老年抚养比”,2019年全球最低数值为日本的1.8,即1.8人抚养1名老年人。这反映出受老龄化影响,日本缴纳养老金的劳动年龄人口负担正在增加。

尽管遭到大多数民众的反对,日本政府还是执意调高消费税税率,以应对债台高筑、人口老龄化导致社保资金难以为继的局面。

“老年抚养比”是反映每名老年人由几名劳动年龄人口抚养的数值。数值越小意味着劳动年龄人口在面向老年人的社会保障和公共养老金制度方面的负担越重,对经济发展不利。一般来说,该数值会随着老龄化加剧而下降。联合国经社部表示,老年抚养比下降意味着老龄化使各国经济活动和财政负担受到的影响变得显著,面向老年人的社会保障和维持养老金制度将变得更加困难,这一点在日本将变得尤为明显。

由于日本央行史无前例的量化宽松,日本政府负债规模是日本整体经济规模的两倍多。根据国际货币基金组织的统计,2017年底,日本政府债务占GDP之比约为240%。相比之下,2018年美国联邦政府总债务与GDP之比仅有120%。

即便在月底即将于大阪召开的二十国集团峰会上,除了全球贸易失衡、环境保护等话题,老龄化也被史无前例地提升为峰会即将商讨的议题之一。在此前召开的G20财长与央行行长的会议中,各方达成共识,日益加速的老龄化已成为妨碍各国经济发展的症结之一。当时会议的主持人麻生在发言中表示,要防止“未富先老”的现象出现,各国要跑在老龄化对经济产生重压之前。日本央行行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda)则表示:“G20多数国家已经或即将经历老龄化。我们需要讨论社会老龄化带来的问题,以及如何应对这些问题。”

另一方面,日本人口老龄化问题导致社会保障费用不断膨胀。自20世纪70年代开始,日本社会保障支出迅速上升,由1970年的3.5万亿日元大幅增长至2018年的121.3万亿日元。据2018年日本老龄化社会白皮书统计,预计到2025年老龄化率将超过30%,届时日本医疗和养老等社会保障相关支出将达到148.9万亿日元。另据国立社会保障与人口问题研究所估算,到2040年,日本老龄化比例将上升至35.3%。

对于安倍而言,即将召开的G20是彰显日本外交影响力的舞台。同时,安倍也希望通过G20分享日本在应对老龄化方面的经验,打造“日本模板”。在应对老龄化问题方面,日本正在尝试各种措施,比如打造“终身不退休社会”、从技术上扶持老年工作者等。

人口老龄化意味着驱动经济增长的需求减少了。相比年轻家庭,老年家庭不会购买那么多的新住宅、汽车和其它消费品。而且政府支付的退休福利也将超出其收缴的收入所得税。不但如此,日本人口总数在不断减少。据日本全国人口与社保研究院(National Institute of Population and Social Security Research)预测,到2065年,日本总人口将比2015时减少30%。

前日本财政大臣、东京大学教授竹中平藏本月早些时候就建议称,安倍应放弃今年上调消费税,因为此举或将导致日本经济陷入衰退;而且在上调消费税前,日本必须先对社保体系进行改革。

“毫无疑问,消费税上涨加大了衰退的可能性,”竹中平藏说道,而一旦经济陷入衰退,日本央行将没有多少弹药可用来进一步刺激经济。竹中平藏曾任小泉纯一郎首相时代的财政大臣。

相对于不断膨胀的社保支出,上调消费税筹得的资金非常有限,竹中平藏指出,“日本财政债务面临的最大问题是社保方面的难题,如果不削减其中的不合理部分,彻底实施改革,否则不会有什么改变,除非将消费税上调到30%。”

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